一、群体素描:网商党员群体结构性特征 通过问卷调研发现，目前义乌网商党员群体存在以下一些较为显著的结构性特征: (一)年轻化，学历层次高 (二)人员流动频繁，稳定性不强 (三)规模小，公司化运营难 (四)隐蔽性强，口袋党员多 二、转型背景:外部“嵌入式”网商党建面临困境 在当前互联网时代，面对网商党建这一全新领域，传统的“支部建在连队”，依靠自上而下，嵌入式全方位覆盖型党建模式遭遇困境，亟待转型与突破。 (一)群体结构特征复杂，空间覆盖难 按照传统的嵌入式党建模式，组建党组织和开展党组织活动，都需要有相对固定的人员、场所和工作时间等。但网商党员通常工作时间不一致，生意淡旺季千差万别，人员流动性变化大，很难做到规范统一。不得不承认，嵌入式党建缺乏足够灵活性，相对固化，面对不稳定状态网商党员，连最基本的组织与空间覆盖都将遭遇很大困难。从问卷调查可以看出，在回答“您认为目前电子商务党建工作开展的主要困难有哪些”时，选择“党员流动性强，组织不稳定，党员组织生活难以开展”的居各选项之首，有80%以上的调查对象都承认存在这个难题。 (二)网商党员经济身份与政治身份间的张力，导致党建内生动力不足 不可否认，网商参与电子商务活动的根本属性在于经济性，在于追求经济效益最大化。如此一来，很多网商会不自觉地把理性经济人思维带入党组织活动，而忽略了网商党员政治身份的义务要求。正是网商党员经济身份与政治身份间的张力，导致网商党建内生动力不足，网商党员参与党组织活动积极性不高。 当前网商党建活动开展的最大困难在于缺乏素质良好、热于奉献的组织领导人。 (三)悬浮于网商群体表面，融合度较低 与传统的国有企业党建相比，网商党员本质上属于原子化个体存在，相互之间组织化联系程度不高，更不可能获得类似国有企业中的资源与影响力。目前令人尴尬的现象是，虽然在网商党员中成立了党组织，但并没有真正嵌入其日常经营管理实践中，党组织与网商党员群体“两张皮现象”较为突出。党组织只实现了物理结构的嵌入，而无法与网商党员群体实现有机融合。 (四)有效治理与社会服务不足，党组织功能调适面临困境 一是面临谁来服务的难题。如上文所述，网商党员平时散居在各地，很难聚集起来参与服务活动；二是面临服务内容定位难。网商群体在创业过程中到底面临哪些困难?其需要党组织提供哪些针对性服务?这些都需要事先深入摸底调查，否则基层党组织所提供的服务就会流于形式；三是面临服务载体创新难。如何设计一些真正受网商群体欢迎、实效性强的服务活动载体，对基层党组织是一大考验。 三、转型方向:内生“融合型”网商党建 (一)目标融合:党建目标与网商发展目标相一致 所谓目标融合，就是将党组织与网商群体双方目标紧密揉捻在一起。面对电子商务领域新的组织形态，基层党组织很难像过去那样“支部建在连上”，只能适应新形势、新任务要求，不断调整自身行动逻辑，促进网商群体对党组织的认可与接纳。只有这样，才能不断扩展群众基础，提升影响力。事实上，早在2011年，义乌市委就本着“党建强，发展强”思路，着手开展电子商务党建，把网商群体最大限度纳入党的视野，以党建创新推进电子商务健康快速发展。在《义乌市加强电子商务行业党建工作的意见》(义组〔2014〕19号)里就明确指出:“做好电子商务行业党建工作，必须紧紧围绕推动电子商务发展这一目标定位开展专业化服务，努力把党的组织资源转化为发展资源，把组织优势转化为发展优势，把组织活力转化为发展活力。” (二)结构融合:架起经济组织与政治体系间沟通桥梁 正如一些专家所言:“基层组织不只是一种外生的领导力量，而且还需要将其组织体系内化到阶级队伍和社会机构中，使党的组织成为工人阶级和广大群众的组织形式，以实现政党组织与社会的空前结合。”若要实现上述吸纳与释放间的功能平衡，势必要求基层党组织能将其结构功能有机融入到网商群体中，而网商群体的声音也能顺畅地反馈到政权系统中来，这就要求在网商经济组织与政治体系间架起建制化结构框架体系。 (三)功能融合:党组织成为电子商务发展重要内生变量 党组织要充分参与到电子商务行业治理，网商经营活动中去，成为他们的重要参谋与好帮手。与此同时，要创造条件，给网商群体提供优质、有效的社会服务，最大限度发挥网商创业积极性，使其创业绩效实现最大限度乘数倍增效应。如果党组织能够成为网商创业过程中的良师益友，成为推进网商健康发展的重要内生推动力量，必然会得到广大网商群体的拥护与支持。 四、运行机制:内生“融合型”网商党建有效运行的制度结构 (一)构建网络化组织设置，把松散的网商党员聚起来 1.构建“大网商”党建工作体系，破解电子商务党建工作“多头管理、各自为战”的局面。在全市范围内，形成了由“网商”党委牵头协调、各属地党委或主管部门党组织具体负责的“大网商”党建工作体系。 2.出实招，让“口袋党员”、“隐身党员”纷纷亮明身份。网商党员群体具有人员分布广、隐姓埋名多、口袋党员多等特点。为此，义乌市“网商”党委通过系列措施，充分利用协会、镇街企办等力量，排查摸清我市网商党员基本情况。 3.以“点、线、面”相结合模式，将散居在各地网商党员串起来。一是单独组建，在若干人员规模较多的电商龙头企业中建立党组织；二是在电商协会中组建党组织；三是区域联建。在网商集聚区，如各镇街电商园区、淘宝村等，组织区域性党组织。 (二)创新特色化活动方式，让网商党建的氛围浓起来 1.在党组织活动方式上，推行“线上”与“线下有机结合”。线下活动，主要依托实体党组织，力推区域化党建活动场所，力求资源共享，着力解决党员活动场地紧缺问题；线上活动，基于电商经营活动特殊性，力推“一网一群一微信”，着力建设网商党建虚拟活动平台。 2.在党组织活动形式上，力求常态化、规范化。从线下而言，要求网商党员每月至少开展一次集中活动。如青岩刘村网商党支部开展了“学、议、帮、送”活动，“学”主要围绕党的重大方针、网络营销技巧、法律法规等内容，通过专家讲解、主题发言等形式开展学习活动，以提升网商党员党性修养和理论水平；“议”主要围绕网商关注度高、与切身利益紧密相关事项以及全市电商发展规划等开展讨论，形成党员议事会制度；“帮”是通过集中走访和结对帮扶相结合，对网商创业进行技能传授、信息与法律咨询、疑难解答等进行全方位帮助，带动网共同致富；“送”是组织网商党员集中开展送服务进市场、进农村、进社区活动，主要围绕卫生创建、社会公益等展开活动。 3.在党组织活动内容上，探索开展“创意组织生活”，开展信息咨询、送课下乡等服务，打造丰富多样的组织生活。“网商”党委开发应用“乌商网坛”工作平台，设计了“网商”党员创业故事会、“网商”党员博友汇、优秀“网商”鉴评活动等活动载体，契合了“网商”党员的工作和生活实际，受到了普遍欢迎。 (三)建立常态化教育模式，让网商党员素质高起来 1.推进网商党员主动亮明身份制度。开展网商党员交流平台亮身份、经营主页亮身份、党员主体亮身份以及经营实体商铺亮身份等多渠道、多场合亮明身份活动。目前，义乌已有1080名网商党员在自己的网络店铺内挂上了印有“共产党员”标识的牌子，成为网商群体中一道亮丽的风景线，也大大增强了网商党员个人组织归属感与荣誉感。 2.吸纳优秀网商向党组织靠拢。按照区域划分，每名党员联系区域范围内若干名网商，在带动其他网商共同致富同时，还要对本区域内网商日常表现情况进行深入考察，确实优秀的，可作为考察对象予以重点培养。近三年，义乌网商党委已发展新党员15名。 3.做好优秀党组织负责人培养工作。网商党委班子成员经常性深入基层一线调研，上门走访、现场指导，帮助基层党组织负责人尽快熟悉掌握业务，帮助克服各种困难与挑战。对于优秀的网商党组织负责人，及时给予通报表扬，以增强荣誉感。 (四)开展专业化服务与治理，让网商党建功能作用强起来 1.网商党员充当网络安全协警员。网商党员群体可以维护良好网络安全秩序方面发挥积极作用，通过积极受理和解决消费者网购投诉，帮助消费者维权等行为，极大提升了网商党组织威信与影响力。 2.网商党员充当创业培育导师。网商创业之路艰险，会遇到各种困难和挑战。同初来乍到的年轻网商创业人员相比，网商党员往往具备较为丰富的创业成功经验，党组织要通过送课下园区、创业经验分享交流会、网商党员论坛等多种渠道，让网商党员帮扶周边更多的年轻人创业致富，帮助他们尽快克服创业初期可能遭遇的各种风险。 3.网商党员充当行业发展参谋员。正所谓“春江水暖鸭先知”，网商党员处在电子商务发展第一线，对行业发展趋势与动向有切身感受。为更好推进义乌电子商务发展，江东街道电商协会党支31名党员分工联系31个责任网格和6个产业链环节，既做好对联系“网商”或产业链环节的监督，又及时了解一线“网商”的意见建议，通过党组织反映情况。 4.网商党员充当诚信经营模范员。在电商发展中，如何更好发挥网商党员先锋模范作用?义乌网商党委通过“我诚信、我吉祥”、优秀网商党员鉴评等载体，让网商党员引领整个行业诚信经营，培育和形成良好的电商经营氛围。 五、总结反思:“两新组织”党建方式从“外部嵌入”向“内生融合”何以可能 面对层出不穷的新型经济组织形态，两新组织党建该如何从传统的“外部嵌入”向“内生融合”转变?近年来义乌积极探索的“内生融合”型网商党建模式带给我们一些有益的启示: (一)在目标定位上，要把共同利益、共同事业作为密切双方关系重要联结点。为避免党组织与两新组织“两张皮”现象，在目标定位上，双方一定要以共同的利益、共同的诉求、共同的事业作为密切双方关系重要联结点。尤其重要的是，基层党组织要准确把握两新组织新形态、新特点，密切关注两新组织发展过程中面临的各种困难和挑战，以此为作用发挥的切入点，运用自身优势资源，与两新组织一起面对、一起破解，不断完善与创新工作机制，促进党组织不断延伸，有效运转。 (二)在组织运行与设置上，要秉承循序渐进、开放包容理念。一是强化责任意识，充分认识到两新组织党建“管与不管确实不一样”，要从落实主体责任的高度来认识两新组织党建的重要性，管出成果、管出变化、管住地位；二是树立开放包容、循序渐进理念。抓好两新组织党建要注重统筹谋划，既要避免一哄而上、流于形式，更不可听之任之，放任自流；三是创新组织设置方式。要注意把握好工作节奏，按照以点带面原则，有效把握好工作节奏。要在“必须建”上统一认识，在“怎么建”上打破成规。充分利用现有行业协会、园区等载体，组建党支部。对党员人数少于3人的中小企业，可建联合党组织，由此构建一个“横向到边、纵向到底”的网络覆盖体系。 (三)在活动方式上，要注重活动载体与内容的创新。一方面，在活动载体与内容创新上，要更加突出两新党组织发展过程中最迫切需求，充分尊重从业人员“经济人”本质特点，秉承“党建强、发展强”理念，创造性利用好“我是党员我带头”、“党员先锋岗”、“党员销售策略推广小组”等活动载体；另一方面，在组织运作规模上，更加突出小型性。 (四)在功能调适上，要更加注重服务与社会治理。一要选优配强基层党组织负责人，要把那些业务精、党性强、关心社会公共事务、具有较强组织领导与协调能力的党员选为基层党组织负责人；二要适时吸纳优秀分子加入党组织。只有吸引更多两新组织的优秀分子，才能保证基层党组织的生机与活力；三要善于借助外部力量，有效整合各类资源为我所用。要紧密联系妇联、工会、团委等党的外围群众组织，以更加开放、包容理念整合各类资源，从而为两新组织提供更加有效、优质的社会服务与治理；四要强化服务绩效考核。要综合运用多种考核办法，改变过去单纯的封闭式考核模式，将党建工作与经济发展工作紧密结合起来，要从过去单纯的只看发展了几名党员，开了几次会，举办了几次党组织活动等考核套路里跳出来。